昨日，記者從市城中村（棚戶區(qū)）改造工作辦公室了解到，國家開發(fā)銀行將按照“統(tǒng)一評級、統(tǒng)一授信、統(tǒng)借統(tǒng)還”的信貸要求，全力保障西安棚戶區(qū)（城中村）改造項目融資需求，我市目前正著手統(tǒng)計需要融資的改造項目名單和所需資金量，此次國家開發(fā)銀行的融資力度將前所未有，將完全可以滿足我市所有改造項目的資金需求?！ ∵^去7年安置回遷 138個棚戶區(qū)（城中村） 今年，按中省要求，我市把城中村改造、危舊房舊住宅區(qū)綜合改造統(tǒng)一納入城市棚戶區(qū)改造范圍。實施棚戶區(qū)改造的項目必須符合以下條件，城市建成區(qū)范圍內(nèi)，建筑密度大、結(jié)構(gòu)簡陋、質(zhì)量差、功能不完善、供熱與供氣等配套設(shè)施不健全，年久失修、安全隱患大的住房較為集中的區(qū)域。國有工礦棚戶區(qū)須是城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)國有土地上，由全資、控股、參股的國有企業(yè)或集體企業(yè)管理的符合上述條件的住宅區(qū)；危舊房是指經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為C、D類危房的住宅?！ ∽?007年開始實施大規(guī)模改造工作以來，全市已完成221個棚戶區(qū)（城中村）的拆除工作，涉及人口17.19萬戶58.39萬人；已有138個棚戶區(qū)（城中村）完成安置回遷工作，涉及人口10.94萬戶41.26萬人；累計完成投資613.63億元?！ 〗刂聊壳埃沂薪衲甑母黜椄脑炷繕?biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)展順利，6月底前，力爭時間過半，任務(wù)過半?！ ∨锔姆秶鷥?nèi)零星插建 非棚房可一并改造 在今年全市改造工作會議上，我市明確提出要重點做好三環(huán)沿線、繞城周邊、二環(huán)內(nèi)等重要城市節(jié)點城中村和連片棚戶區(qū)改造，推行區(qū)域內(nèi)連片開發(fā)、捆綁式改造模式，穩(wěn)妥實施三環(huán)沿線6個改造項目；在主城區(qū)實施搬遷，要堅持以商業(yè)為主的規(guī)劃原則，采取就近集中安置或購買安置房、異地安置等方式，提前做好規(guī)劃定位?！ ∧壳?，市城改辦要求各區(qū)、開發(fā)區(qū)對房屋功能不全、質(zhì)量差、群眾改造愿望強(qiáng)烈的改造項目要按程序及時申報棚戶區(qū)改造；但對群眾不支持、不符合棚戶區(qū)改造條件，尤其是配套齊全、建成時間短、危房鑒定不屬于C、D級的成套單元房則不得申報進(jìn)行棚戶區(qū)改造。 對于我市棚戶區(qū)改造中有部分項目就存在改造范圍內(nèi)有零星插建的非棚房問題，市城中村（棚戶區(qū)）改造工作辦公室工作人員介紹，對于處在棚戶區(qū)改造范圍內(nèi)的非棚房，《西安市棚戶區(qū)改造管理辦法》明確：實施改造的棚戶區(qū)范圍內(nèi)零星插建的非棚房及少量集體土地，可以根據(jù)改造需要，與棚戶區(qū)一并改造?！ 〗^不允許安置房 突破規(guī)定容積率 在回遷安置房質(zhì)量上，我市的棚戶區(qū)改造項目一直按照城市規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范要求，嚴(yán)格控制建筑容積率等各項指標(biāo)，絕不因單個地塊資金平衡問題就突破規(guī)定容積率。棚戶區(qū)改造安置住房原則上以中小戶型為主，最小戶型套內(nèi)建筑面積不得小于40平方米，每種戶型套內(nèi)建筑面積之差不低于8平方米，且每單元平層不得超過8戶。此外，改造規(guī)劃和方案一旦確定，各級改造部門將督促投資主體嚴(yán)格遵照執(zhí)行，不能擅自調(diào)整容積率、樓位間距、樓層戶數(shù)等指標(biāo)，對違反規(guī)劃和方案的項目，進(jìn)行嚴(yán)肅查處。在確保群眾按期回遷上，我市各改造項目普遍采取倒排工期的方法，集中力量抓建設(shè)進(jìn)度，并主動與市級相關(guān)部門提前對接水、電、氣、暖等市政配套工作，做到早計劃、早安排、早實施，確保群眾30個月內(nèi)順利回遷。