銀行機(jī)構(gòu)外部風(fēng)險(xiǎn)防火墻全面升級(jí)，銀行將對(duì)開(kāi)展合作的擔(dān)保、小貸公司實(shí)行名單制管理。昨日，商報(bào)記者走訪市內(nèi)商業(yè)銀行了解到，已有商業(yè)銀行收到總行轉(zhuǎn)發(fā)的銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于防范外部風(fēng)險(xiǎn)傳染的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》），針對(duì)小貸公司和融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，銀行將對(duì)其實(shí)行名單制管理，由總行統(tǒng)一確定合作機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展資質(zhì)信用評(píng)級(jí)并分級(jí)授信。合作審批權(quán)上收至總行據(jù)了解，《通知》要求銀行重點(diǎn)關(guān)注小貸公司、典當(dāng)行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、民間融資、非法集資五類主要外部風(fēng)險(xiǎn)源。其中，小貸公司和融資性擔(dān)保公司都是重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象?！锻ㄖ肥状蚊鞔_，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)小貸公司和融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)行名單制管理，由總行統(tǒng)一確定合作機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，分支機(jī)構(gòu)根據(jù)總行確定的標(biāo)準(zhǔn)提出合作名單，并報(bào)總行批準(zhǔn)或向總行報(bào)備。銀行應(yīng)對(duì)名單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年至少評(píng)估一次，對(duì)存在違規(guī)行為和重大風(fēng)險(xiǎn)的合作機(jī)構(gòu)建立及時(shí)退出機(jī)制。雖然沒(méi)有明確小貸公司和融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的具體準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，但《通知》首次提出了銀行應(yīng)對(duì)有業(yè)務(wù)合作關(guān)系的小貸公司和融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)級(jí)，評(píng)級(jí)應(yīng)考慮但不限于注冊(cè)資本、股權(quán)結(jié)構(gòu)、公司治理、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況、信用記錄等因素。并且，銀行應(yīng)根據(jù)信用評(píng)級(jí)情況，實(shí)行分級(jí)授信，對(duì)信用等級(jí)較高的機(jī)構(gòu)可根據(jù)法規(guī)上限給予較高的授信額度，隨著信用等級(jí)降低，授信額度逐級(jí)遞減。與銀行合作門(mén)檻提高“行里對(duì)合作的擔(dān)保公司已由總行采取名單式管理。沒(méi)有進(jìn)入總行名單的，肯定沒(méi)辦法合作?！弊蛉?，市內(nèi)一大型國(guó)有商業(yè)銀行人士告訴商報(bào)記者，現(xiàn)在，行里和擔(dān)保公司或者小貸公司的合作中，對(duì)于合作對(duì)象的審批權(quán)限已經(jīng)上收到了總行。其中，主城區(qū)支行合作的擔(dān)保公司注冊(cè)資本金在1億元以上，和區(qū)縣支行合作的擔(dān)保公司注冊(cè)資本金也必須達(dá)到5000萬(wàn)元以上。而在以前，擔(dān)保公司不管是與主城區(qū)支行合作，還是與區(qū)縣支行合作，注冊(cè)資本金在千萬(wàn)元以上即可。另一家大型國(guó)有商業(yè)銀行信貸部負(fù)責(zé)人也表示，盡管現(xiàn)在還是分行在審核名單，但門(mén)檻并不低。目前，該行與小型民營(yíng)擔(dān)保公司的合作已經(jīng)基本停止，主要合作對(duì)象是大型國(guó)有擔(dān)保公司和民營(yíng)龍頭擔(dān)保企業(yè)。“以前，只要小貸公司在本地經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健、口碑不錯(cuò)，一般都可以拿到銀行授信。但這次將審核權(quán)上收到總行后，本地市場(chǎng)上 個(gè)頭 較小的公司想跟銀行合作，可能就比較困難了?！庇逯袇^(qū)一家小貸公司董事長(zhǎng)認(rèn)為，短期來(lái)看，這可能會(huì)提高小貸公司與銀行合作的門(mén)檻，但商業(yè)銀行建立起明確、完善的準(zhǔn)入機(jī)制，有利于小貸以及擔(dān)保行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。擔(dān)保業(yè)兩極分化或成趨勢(shì)“去年以來(lái)，銀行的授信不增反降，原來(lái)的擔(dān)保杠桿率至少是10倍以上，如今降到了3~5倍?！蔽沂幸患疑虡I(yè)性擔(dān)保公司的總經(jīng)理老周告訴商報(bào)記者，2011年年底，該公司的在保余額是5億元，去年年底則為1.5億元，有的大股東已退股離場(chǎng)。老周介紹，以注冊(cè)資金1億元、杠桿率3倍來(lái)計(jì)算，擔(dān)保公司最多只能做3億元的業(yè)務(wù)。公司收取3%的擔(dān)保費(fèi)，最多只能賺取900萬(wàn)元。這意味著，只要其中出現(xiàn)一筆數(shù)百萬(wàn)元金額的壞賬，這一年的利潤(rùn)就可能“打水漂”。一位在擔(dān)保行業(yè)內(nèi)從業(yè)10余年、熟悉重慶擔(dān)保行業(yè)的人士透露，最近兩年，擔(dān)保行業(yè)并不好做。保守估計(jì)，重慶地區(qū)可能有四五十家擔(dān)保公司近半年來(lái)都是處于“吃了上頓沒(méi)下頓”的狀態(tài)。這些公司已經(jīng)陸續(xù)轉(zhuǎn)行經(jīng)營(yíng)其他相關(guān)業(yè)務(wù)，其中絕大部分是小型擔(dān)保公司?！敖鹑谕瑯又v究規(guī)模效益?！彼{(lán)洋金融集團(tuán)總裁胡定核在接受商報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，未來(lái)10~20年內(nèi)，中小企業(yè)從銀行貸款仍然需要擔(dān)保公司介入，這個(gè)市場(chǎng)空間仍然存在。合規(guī)經(jīng)營(yíng)、資本實(shí)力強(qiáng)大的大型擔(dān)保公司將強(qiáng)者愈強(qiáng)，小擔(dān)保公司面臨被兼并或重組可能會(huì)成為趨勢(shì)。（重慶商報(bào)）