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為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的決策部署,落實(shí)《政府工作報(bào)告》關(guān)于強(qiáng)化對(duì)穩(wěn)企業(yè)金融支持的要求,提高金融政策的“直達(dá)性”,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,2020年6月1日,人民銀行聯(lián)合銀保監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步對(duì)中小微企業(yè)貸款實(shí)施階段性延期還本付息的通知》(以下簡(jiǎn)稱《延期還本付息通知》)和《關(guān)于加大小微企業(yè)信用貸款支持力度的通知》(以下簡(jiǎn)稱《信用貸款支持通知》)。
《延期還本付息通知》要求,對(duì)于2020年年底前到期的普惠小微貸款本金、2020年年底前存續(xù)的普惠小微貸款應(yīng)付利息,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)企業(yè)申請(qǐng),給予一定期限的延期還本付息安排,最長(zhǎng)可延至2021年3月31日,并免收罰息。對(duì)于2020年年底前到期的其他中小微企業(yè)貸款和大型國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)(外貿(mào)企業(yè))等有特殊困難企業(yè)的貸款,可由企業(yè)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)自主協(xié)商延期還本付息。
《延期還本付息通知》強(qiáng)調(diào),對(duì)于普惠小微貸款,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要應(yīng)延盡延。同時(shí),為充分調(diào)動(dòng)地方法人銀行積極性,人民銀行會(huì)同財(cái)政部對(duì)地方法人銀行給予其辦理的延期還本普惠小微貸款本金的1%作為激勵(lì)。國(guó)有金融資本管理部門(mén)在考核國(guó)有控股和參股的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)2020年經(jīng)營(yíng)績(jī)效時(shí),應(yīng)充分考慮階段性延期還本付息政策的影響,給予合理調(diào)整和評(píng)價(jià)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)判斷,不因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi),不影響企業(yè)征信記錄。
《信用貸款支持通知》明確,自2020年6月1日起,人民銀行通過(guò)創(chuàng)新貨幣政策工具使用4000億元再貸款專用額度,購(gòu)買(mǎi)符合條件的地方法人銀行2020年3月1日至12月31日期間新發(fā)放普惠小微信用貸款的40%,以促進(jìn)銀行加大小微企業(yè)信用貸款投放,支持更多小微企業(yè)獲得免抵押擔(dān)保的信用貸款支持?!缎庞觅J款支持通知》強(qiáng)調(diào),各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要注重審核第一還款來(lái)源,減少對(duì)抵押擔(dān)保的依賴,豐富信用貸款產(chǎn)品體系,確保2020年普惠小微信用貸款占比明顯提高。獲得支持的地方法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要制定普惠小微信用貸款投放增長(zhǎng)目標(biāo),將政策紅利讓利于小微企業(yè),降低信用貸款發(fā)放利率。
通過(guò)實(shí)施上述政策,有利于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)增加小微企業(yè)信用貸款和無(wú)還本續(xù)貸,穩(wěn)定小微企業(yè)融資性現(xiàn)金流,提高小微企業(yè)貸款可獲得性,進(jìn)一步降低小微企業(yè)綜合融資成本。