最近一段時間,有關支持民營企業(yè)的利好政策紛至沓來。繼出臺具體措施緩解民企股權質押風險、加大對小微企業(yè)免征增值稅的優(yōu)惠力度,抓緊解決政府部門和國有大企業(yè)拖欠民營企業(yè)賬款問題等措施之后,近日召開的國務院常務會議再次提出,下一步,要力爭主要商業(yè)銀行第四季度新發(fā)放小微企業(yè)貸款平均利率比第一季度下降1個百分點。

“從民營企業(yè)的情況看,據(jù)不完全統(tǒng)計,現(xiàn)在銀行業(yè)貸款余額中,民營企業(yè)貸款占25%,而民營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的份額超過60%。民營企業(yè)從銀行得到的貸款和它在經(jīng)濟中的比重還不相匹配、不相適應?!敝袊y保監(jiān)會主席郭樹清表示,從長遠來看,銀行業(yè)對民營企業(yè)的貸款支持,應該契合民營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的相應比重。

《證券日報》記者從銀保監(jiān)會了解到,2017年第四季度,大型商業(yè)銀行及股份制商業(yè)銀行用于小微企業(yè)的貸款余額分別為74225億元、42862億元,較2017年第三季度累計增加3072億元。而此前,銀保監(jiān)會提供的數(shù)據(jù)顯示,截至第三季度末,18家主要商業(yè)銀行對小微企業(yè)平均利率6.23%,較第一季度下降約0.7個百分點。

這意味著,如果按照此次國務院常務會議提出的“第四季度新發(fā)放小微企業(yè)貸款平均利率比第一季度下降1個百分點”的要求,那么,第四季度主要商業(yè)銀行對小微企業(yè)貸款平均利率,只要再降0.3個百分點即可。據(jù)此測算,這將會為小微企業(yè)減負近10億元。如果再加上城市商業(yè)銀行及農村商業(yè)銀行,減負金額無疑會更大。

昨日,盤古智庫高級研究員吳琦在接受《證券日報》記者采訪時表示,今年以來,監(jiān)管層扶持小微企業(yè)的政策不斷加碼,總體看,主要體現(xiàn)出以下三方面特征:一是更加注重政策的統(tǒng)籌協(xié)調,從之前依靠貨幣政策(比如定向降準等)逐漸轉變?yōu)樨泿耪?、財稅政策和信貸政策的統(tǒng)籌協(xié)調,幫助商業(yè)銀行和金融機構降低成本,提升商業(yè)銀行及金融機構扶持小微企業(yè)的意愿和能力;二是更加注重在信貸、發(fā)債以及股權融資等方面的精準發(fā)力。如對商業(yè)銀行的宏觀審慎評估(MPA)中新增專項指標、設立民營企業(yè)債券融資支持工具和股權支持工具等;三是更加注重引導企業(yè)規(guī)范經(jīng)營管理,優(yōu)化營商環(huán)境,加強知識產(chǎn)權保護,推動企業(yè)加強技術創(chuàng)新,提高勞動生產(chǎn)率,切實提升核心競爭力。

吳琦表示,由于民營企業(yè)在國民經(jīng)濟中具有舉措輕重的地位,因此,如何重新激發(fā)民營企業(yè)活力,顯然是未來的工作重點。

國務院常務會議還提出,要整治不合理抽貸斷貸,清理融資不必要環(huán)節(jié)和附加費用,嚴肅查處存貸掛鉤等行為。同時采取措施做好信貸風險防范。

對此,東方金誠首席宏觀分析師王青告訴《證券日報》記者,上述措施將起到兩方面作用。一方面,整治不合理抽貸、斷貸行為,能夠緩解民營企業(yè)、小微企業(yè)流動性風險,避免那些有市場、有前景、有技術、有競爭力的民營企業(yè)因暫時困難造成資金鏈斷裂,甚至破產(chǎn)倒閉;另一方面,清理融資不必要環(huán)節(jié)和附加費用,嚴肅查處存貸掛鉤等行為,主要能夠為小微企業(yè)大幅降低融資成本,特別是存貸掛鉤行為往往會大幅推高企業(yè)實際融資成本。