地方政府違法違規(guī)舉債擔保行為的最新一批整改處理結(jié)果出爐。
7月18日，財政部通報了廣西、云南、寧波、安徽個別地區(qū)整改處理結(jié)果。地方違規(guī)舉債擔保的手段花樣繁多，包括以沒有收益的公益性資產(chǎn)如防洪堤、市政道路等融資，違規(guī)出具承諾函，以建設-移交（BT）方式舉債，虛構(gòu)政府購買服務協(xié)議融資等。
整改情況來看，變相舉債所借資金基本退還金融機構(gòu)，違規(guī)出具的承諾函被撤回，簽署的回購協(xié)議被終止。
人員問責來看，負有直接責任的主要為城投公司董事長、總經(jīng)理，還有部分財政局局長、水務局局長等基本被撤職，個別被降級；負有主要領導責任、重要領導責任的包括政府官員、人大負責人等，給予降級、記過、黨內(nèi)嚴重警告、通報等處分。
“整改處理結(jié)果是地方政府視具體情況做出的，追責依據(jù)包括預算法、行政機關公務員處分條例、中國共產(chǎn)黨問責條例等，各地實際問責處理力度未必相同”，有地方財政人士對21世紀經(jīng)濟報道記者表示。
除了追責地方政府部門，金融機構(gòu)、中介機構(gòu)等也難逃問責處罰。7月5日，銀保監(jiān)會公布了池州銀監(jiān)分局的行政處罰信息，針對交通銀行池州分行“違法違規(guī)向地方政府提供融資并要求地方政府違法違規(guī)提供擔?！钡氖聦?，給予機構(gòu)、相關人員處以罰款、警告等處罰。
以防洪堤違規(guī)抵押融資
廣西來賓市、賀州市存在以無收益的公益性資產(chǎn)違規(guī)融資的行為，兩地操作手法類似。
2016年10月份，來賓市政府批復同意來賓交投公司與國銀租賃開展融資租賃項目，包括同意將市政道路、防洪堤等50項公益性資產(chǎn)無償劃入來賓交投公司，來賓交投公司以此為租賃物開展融資租賃項目，市政府授權(quán)來賓市工業(yè)區(qū)管委會與來賓交投公司簽署購買服務協(xié)議，并同意來賓交投公司以政府購買服務的采購資金來償還融資租賃項下的租金。2017年3月，來賓交投公司從國銀金融租賃融資15億元，以購買服務采購款作為租金還款來源。