其中,投向領(lǐng)域包括16大投向領(lǐng)域及128個(gè)細(xì)分領(lǐng)域。16大領(lǐng)域具體包括:
碳達(dá)峰碳中和相關(guān)領(lǐng)域,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),重要行業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)產(chǎn)化替代,電子信息制造業(yè),生物產(chǎn)業(yè)全鏈條技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新和制造生產(chǎn),航空航天業(yè),高端科研儀器研發(fā)和制造,氫能產(chǎn)業(yè)研發(fā)和制造,創(chuàng)新平臺(tái)擴(kuò)大技術(shù)裝備更新改造,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,企業(yè)、農(nóng)民和以農(nóng)機(jī)合作社等農(nóng)機(jī)購(gòu)置,糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施升級(jí)改造和節(jié)糧減損,物流設(shè)施提質(zhì)增效和智能化改造,冷鏈設(shè)施智能化綠色化改造,提升戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源保障能力,教育領(lǐng)域技術(shù)裝備更新改造。
前述16大投向領(lǐng)域還有細(xì)分領(lǐng)域,合計(jì)128個(gè)。比如提升戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源保障能力包括國(guó)內(nèi)鐵、銅、鎳、鋰等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)及鉀肥骨干企業(yè)鉀資源勘探、開(kāi)采和鉀肥生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)兩個(gè)投向。
投向還設(shè)置了八個(gè)方面的“負(fù)面清單”,包括煤制甲醇和煤制乙二醇項(xiàng)目,涉及新增鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶、鑄造產(chǎn)能的項(xiàng)目等。
項(xiàng)目貸款需求需細(xì)分2022年8月至12月末貸款需求,如年內(nèi)不使用貸款資金,則不予審批。建議對(duì)接銀行為國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行、進(jìn)出口銀行、六大行及12家股份行,均為全國(guó)性銀行,一共21家。項(xiàng)目屬性需區(qū)分基建項(xiàng)目、技改項(xiàng)目或其他。
這是貫徹8月31日國(guó)常會(huì)精神的舉措。8月31日召開(kāi)的國(guó)常會(huì)提出,引導(dǎo)商業(yè)銀行擴(kuò)大中長(zhǎng)期貸款投放,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備更新改造配足融資。這也有利于擴(kuò)大信貸有效需求。有關(guān)部門(mén)要完善對(duì)銀行的考核,銀行要完善內(nèi)部考評(píng)和盡職免責(zé)規(guī)定,形成激勵(lì)機(jī)制。
該舉措旨在解決今年有效信貸需求不足的問(wèn)題。從今年的金融數(shù)據(jù)看,月度間的波動(dòng)非常明顯,其中1月、3月、5月、6月好于市場(chǎng)預(yù)期,但2月、4月、7月低于市場(chǎng)預(yù)期,波動(dòng)幅度比往年大,信貸增長(zhǎng)缺乏穩(wěn)定性,同時(shí)票據(jù)沖量的特征比較明顯。
究其原因,房地產(chǎn)貸款下行,但其他類(lèi)型的貸款無(wú)法彌補(bǔ)前者貸款的下降,由此導(dǎo)致信貸需求的青黃不接。其中,企業(yè)中長(zhǎng)期貸款增長(zhǎng)尤其乏力:央行數(shù)據(jù)顯示,今年1-8月企業(yè)中長(zhǎng)期貸款新增7.3萬(wàn)億,同比少增0.3萬(wàn)億。
9月13日召開(kāi)的國(guó)常會(huì)決定,對(duì)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域和中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等在第四季度更新改造設(shè)備,支持全國(guó)性商業(yè)銀行以不高于3.2%的利率積極投放中長(zhǎng)期貸款。人民銀行按貸款本金的100%對(duì)商業(yè)銀行予以專(zhuān)項(xiàng)再貸款支持。專(zhuān)項(xiàng)再貸款額度2000億元以上,盡量滿(mǎn)足實(shí)際需求,期限1年、可展期兩次。同時(shí)落實(shí)已定政策,中央財(cái)政為貸款主體貼息2.5%,今年第四季度內(nèi)更新改造設(shè)備的貸款主體實(shí)際貸款成本不高于0.7%。如此次申報(bào)的中長(zhǎng)期貸款項(xiàng)目符合相關(guān)條件,可能也將享受再貸款的支持政策。