日前，廣州市網(wǎng)約車管理細(xì)則等三份文件公開征求意見已結(jié)束。自10月8日起，近一個(gè)月時(shí)間內(nèi)，包括網(wǎng)約車司機(jī)、市民、專家學(xué)者、網(wǎng)約車平臺(tái)等各方，均在不同渠道對(duì)細(xì)則的內(nèi)容表達(dá)了意見。其中，大多數(shù)人均對(duì)政府為監(jiān)管網(wǎng)約車專門立法“點(diǎn)贊”。不過對(duì)于細(xì)則中一些較為“嚴(yán)苛”的規(guī)定，如車輛準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、拼車次數(shù)限制等，則爭議較大。

　　對(duì)此，廣州市交委相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日向記者表示，根據(jù)收集到的各方意見和建議，交通部門正在連同工信委、法制辦、公安局等多個(gè)部門共同積極研究和修改，并爭取早日“揭開新政的最終面紗”。

　　●南方日?qǐng)?bào)記者 余秋亮

　　網(wǎng)約車司機(jī)??“估計(jì)七成左右將退出市場”

　　在近一個(gè)月前，廣州市公布網(wǎng)約車管理細(xì)則草案當(dāng)天，姜師傅所在的滴滴司機(jī)微信群討論熱烈。其中，群里一半以上的外地司機(jī)對(duì)前途一片迷茫。

　　“主要是門檻太高，為什么廣州需要1.8T和2.0L以上的一年新車，才能做網(wǎng)約車呢？”姜師傅在對(duì)比各地細(xì)則的標(biāo)準(zhǔn)后十分不解，“你看，像成都，對(duì)車輛只要求排量不小于1.6L或者1.4T便可。據(jù)我觀察，如果執(zhí)行‘廣州標(biāo)準(zhǔn)’，近七成現(xiàn)在在做(網(wǎng)約車)的都要被淘汰?！?/p>

　　因?yàn)樯獠痪皻舛隽司W(wǎng)約車司機(jī)的郭師傅在征求意見稿發(fā)布不久，便向市交委提交了自己的意見。“很多專車司機(jī)因?yàn)樽约旱能嚥环蠗l件，打算轉(zhuǎn)行。我的車也不符合，但我期待新政可以將排量要求略放寬。從成本上來說，排量2.0L的車油耗每公里1塊錢，滴滴網(wǎng)約車每公里車費(fèi)才1.6元，剩下真的賺不到什么錢了。”

　　同時(shí)，對(duì)于三份文件中，收費(fèi)拼車或順風(fēng)車行為每天不得超過2次的規(guī)定，順風(fēng)車主小張也提交了自己的意見。他對(duì)記者表示，自己因?yàn)闃I(yè)務(wù)比較繁忙，每天都要固定地各個(gè)區(qū)跑。為了“賺回點(diǎn)油錢”，他一天下來，接順風(fēng)車的次數(shù)平均為5次。

　　“可以看出，政府是鼓勵(lì)拼車出行的。但我覺得，這個(gè)每天2單對(duì)于部分人來說不大適用。既然鼓勵(lì)，為什么不鼓勵(lì)到底呢？”小張說。

　　行業(yè)協(xié)會(huì)??建議放寬排量至1.6L或1.4T

　　昨日，記者從廣州市汽車服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)了解到，該協(xié)會(huì)聯(lián)合廣東省汽車電子商務(wù)促進(jìn)會(huì)、廣東省汽車行業(yè)協(xié)會(huì)三家協(xié)會(huì)，共同向廣州市交委遞交“關(guān)于《廣州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》等文件的意見”，一致建議放寬排量等限制降低網(wǎng)約車入行門檻。

　　在該意見中，三協(xié)會(huì)建議，可將對(duì)車長寬高的限制統(tǒng)一修改為對(duì)軸距的限制，并將標(biāo)準(zhǔn)放寬至小型車和緊湊車也能準(zhǔn)入。如大中型燃油車輛軸距不小于2700毫米；緊湊型、小型燃油車輛軸距不小于2500毫米；新能源車軸距不小于2650毫米。此外，參考程度表示，車輛發(fā)動(dòng)機(jī)排量建議不小于1.6L或1.4T，而非以前的2.0L或1.8T。

　　廣州市汽車服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)秘書長郭榮俊表示，對(duì)排量放寬建議，主要是考慮“節(jié)能減排”的問題。同時(shí)，對(duì)于細(xì)則中網(wǎng)約車“高品質(zhì)服務(wù)”的規(guī)定，他認(rèn)為網(wǎng)約車主要應(yīng)從良好的服務(wù)價(jià)值體驗(yàn)度、消費(fèi)便利程度和舒適度等維度進(jìn)行衡量，而不應(yīng)簡單地對(duì)車輛的排量等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)定。因此，部分短軸距、緊湊車型也應(yīng)被準(zhǔn)入。

　　此外，該意見還建議，網(wǎng)約車新政應(yīng)增加“鼓勵(lì)使用節(jié)能與新能源汽車，設(shè)定新能源汽車使用于網(wǎng)約車的比例”的表述，以將節(jié)能與新能源汽車的推廣應(yīng)用布局與網(wǎng)約車有效結(jié)合，響應(yīng)廣州市節(jié)能減排、綠色環(huán)保的號(hào)召，發(fā)揮節(jié)能車或新能源汽車在減少油耗和低碳環(huán)保方面的優(yōu)勢。

　　市民??為“限外”點(diǎn)贊關(guān)注價(jià)格問題

　　對(duì)于廣州市網(wǎng)約車管理細(xì)則中，對(duì)于只限“粵A”車進(jìn)入的規(guī)定，市民們紛紛點(diǎn)贊。不過，相比車輛標(biāo)準(zhǔn)等爭議點(diǎn)，市民普遍更關(guān)心網(wǎng)約車價(jià)格等問題。

　　“雖然說細(xì)則明確規(guī)定‘乘客在預(yù)約時(shí)明確出發(fā)地及目的地的，網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)預(yù)估車費(fèi)并告知乘客’，不過對(duì)于網(wǎng)約車價(jià)格指導(dǎo)的內(nèi)容，我感覺還是應(yīng)該更詳細(xì)一點(diǎn)?！薄熬W(wǎng)約車深度依賴者”王先生告訴記者。

　　根據(jù)細(xì)則第三章第九條規(guī)定，網(wǎng)約車平臺(tái)應(yīng)“合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)水平和結(jié)構(gòu)，并按照明碼標(biāo)價(jià)有關(guān)規(guī)定在網(wǎng)約車平臺(tái)公司官網(wǎng)和客戶端應(yīng)用程序?qū)κ召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行明示。網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得利用市場優(yōu)勢地位侵害乘客合法權(quán)益和社會(huì)公共利益”。

　　王先生表示，在之前打車的時(shí)候，手機(jī)客戶端上便有過1.5倍甚至2.1倍的車費(fèi)。但對(duì)于市民來說，這樣提升價(jià)格是否合理？因?yàn)槿绻且驗(yàn)槎萝嚨脑?，在平時(shí)算費(fèi)中，也加入了時(shí)長作為收費(fèi)衡量。這樣是否造成了二次收費(fèi)？

　　同時(shí)，李小姐也發(fā)現(xiàn)了在最近一段時(shí)間，同樣的車程，網(wǎng)約車的收費(fèi)提高了?！氨热缥覐闹榻鲁窍掳?，回到琶洲新村，現(xiàn)在平均每趟比半年前多花4元左右。但我咨詢司機(jī)后發(fā)現(xiàn)，車費(fèi)是沒調(diào)整的。所以我希望在實(shí)行監(jiān)管之后，針對(duì)價(jià)格的條例能夠進(jìn)一步完善。”李小姐說。

　　因此，這兩位市民均建議在細(xì)則中，增加有關(guān)網(wǎng)約車市場調(diào)節(jié)價(jià)格的標(biāo)準(zhǔn)和原則的表述。

　　■相關(guān)

　　網(wǎng)約車考試大綱出爐

　　新政內(nèi)容占18分 80分及格

　　11月7日，國家交通運(yùn)輸部網(wǎng)站發(fā)布《出租汽車駕駛員從業(yè)資格全國公共科目考試大綱》，明確了網(wǎng)約車駕駛員考試的具體內(nèi)容和方式。根據(jù)大綱，出租汽車駕駛員從業(yè)資格全國公共科目考試實(shí)行全國統(tǒng)一考試大綱。

　　據(jù)記者了解，新版大綱的考試范圍里增加了網(wǎng)約車新政的有關(guān)內(nèi)容，規(guī)定了“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車”和“巡游出租汽車”的從業(yè)資格考試大綱?？荚嚪绞綄?shí)行全國統(tǒng)一題庫，采用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)隨機(jī)抽題的方式考試?？荚嚂r(shí)間60分鐘。考試試題共85道題，題型分為判斷題、單項(xiàng)選擇題和多項(xiàng)選擇題。其中，判斷題和單項(xiàng)選擇題，每錯(cuò)1題扣1分；多項(xiàng)選擇題每錯(cuò)1題扣2分?？荚嚳偡?00分，80分及以上為考試合格?？荚嚦煽儗⒃诳荚嚱Y(jié)束10日內(nèi)公布。

　　根據(jù)《大綱》規(guī)定，具體的考試內(nèi)容有：掌握出租汽車相關(guān)政策、法律法規(guī)；掌握出租汽車安全運(yùn)營知識(shí)；理解出租汽車駕駛員職業(yè)道德；掌握出租汽車服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；熟悉出租汽車運(yùn)營其他相關(guān)知識(shí)。其中，對(duì)新政的考試內(nèi)容占比最多，達(dá)到18分。而政策、法律法規(guī)的考試范圍包括了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》、《巡游出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》、《出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》等。

　　在考試組織方面，交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國出租汽車駕駛員從業(yè)資格全國公共科目考試工作。各省、自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)出租汽車駕駛員從業(yè)資格全國公共科目考試工作。直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)出租汽車行政主管部門組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)出租汽車駕駛員從業(yè)資格全國公共科目考試工作。（南方日?qǐng)?bào)）