9月25日，格力電器臨時(shí)停牌，公司被爆正在接洽成立民營(yíng)銀行；9月23日，金發(fā)科技證實(shí)正與廣州其他民營(yíng)企業(yè)嘗試聯(lián)合設(shè)立民營(yíng)銀行?！ ⊥ㄟ^各方渠道匯集的消息，《投資者報(bào)》進(jìn)行了不完全統(tǒng)計(jì)，有意向開銀行的企業(yè)已經(jīng)包括騰訊、美的、新希望、吉祥航空、蘇寧、奧康、報(bào)喜鳥、紅豆、中關(guān)村、正泰電器、雨潤(rùn)、三胞集團(tuán)、沙鋼集團(tuán)、揚(yáng)子江造船、華峰集團(tuán)、凱樂科技、杉杉科技、阿里巴巴等20多家企業(yè)?！ ∽罱鼉蓚€(gè)月，全國(guó)各地稍有實(shí)力的企業(yè)都紛紛發(fā)出要進(jìn)軍民營(yíng)銀行的意向。民營(yíng)銀行長(zhǎng)長(zhǎng)的申請(qǐng)名單上還在繼續(xù)加長(zhǎng)?！ ∶鎸?duì)如火如荼的局面，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授、中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇在接受《投資者報(bào)》記者采訪時(shí)也表達(dá)了擔(dān)憂：“我們很高興看到民營(yíng)銀行放開，但是也要注意一些企業(yè)圖謀不軌。目前資本市場(chǎng)上，只要沾上民營(yíng)銀行概念，股價(jià)就以漲停來反映，要防止他們?nèi)σ话彦X就撤。” 籌建速度加快 早在今年上半年，政府就為放開民營(yíng)銀行準(zhǔn)入吹風(fēng)打氣?！ ?月，銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入銀行業(yè)的實(shí)施意見》，支持民營(yíng)企業(yè)參與商業(yè)銀行增資擴(kuò)股，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與城市商業(yè)銀行重組。民營(yíng)企業(yè)參與城市商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)處置的，持股比例可以適當(dāng)放寬至20%以上?！ ?月份，銀監(jiān)會(huì)主席尚福林在2013陸家嘴論壇（官方站）上首次提出，目前地方政府融資平臺(tái)貸款和房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)可控，民營(yíng)資本進(jìn)入銀行業(yè)也將有重大突破。他稱，允許嘗試由民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)銀行、金融租賃公司和消費(fèi)金融公司，通過相關(guān)制度安排，防范道德風(fēng)險(xiǎn)，防止風(fēng)險(xiǎn)外溢?！ ?月，國(guó)務(wù)院很快就推出了《關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》，提出要擴(kuò)大民間資本進(jìn)入金融業(yè)，嘗試由民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)銀行、金融租賃公司和消費(fèi)金融公司等金融機(jī)構(gòu)?！ ⊙胄行虚L(zhǎng)周小川也在各個(gè)場(chǎng)合發(fā)表講話，支持民資設(shè)立民營(yíng)銀行，放款民間資本準(zhǔn)入。 在若干意見的指導(dǎo)下，各省市的企業(yè)都按捺不住爭(zhēng)相趕赴京城準(zhǔn)備爭(zhēng)取“金融牌照”。 長(zhǎng)江證券分析師鄧二勇分析稱，作為國(guó)退民進(jìn)的重要一步，民營(yíng)銀行加入并加劇競(jìng)爭(zhēng)，成為政策面可選的改革方向。 記者了解到，相比大多數(shù)企業(yè)僅是在籌備階段，已經(jīng)有10家取得了工商總局的名稱預(yù)先核準(zhǔn)，而且籌建速度明顯加快。 10家公司分別是9月23日預(yù)核準(zhǔn)的國(guó)民銀行股份有限公司，此前，中聯(lián)銀行、錫商銀行、蘇寧銀行、華瑞銀行也已經(jīng)獲得工商總局的企業(yè)名稱核準(zhǔn)。9月以來已有5家民營(yíng)銀行獲得國(guó)家工商總局核準(zhǔn)。不僅如此，就在今年的5月、6月及8月間，工商總局也曾核準(zhǔn)前海銀行、中儲(chǔ)銀行、華商銀行、蘇南銀行及國(guó)融銀行的名稱?！ ∮捎谖磁对敿?xì)資料，記者并不能確定10家背后的股東。但是從名稱上僅有幾家可以大致猜測(cè)，蘇南銀行背后是江蘇紅豆集團(tuán)，蘇寧銀行背后有蘇寧云商，華瑞銀行背后有華峰集團(tuán)?！ ≈档米⒁獾氖?，民營(yíng)銀行僅僅是通過工商總局的名稱核準(zhǔn)，未來還需要經(jīng)過銀監(jiān)會(huì)、央行等一系列審批核準(zhǔn)后，才能最終成立。因此，首單民營(yíng)銀行究竟花落誰家目前還不得而知?！ ∧壳?，溫州、泉州、上海以及廣東部分地區(qū)都在積極爭(zhēng)取首批試點(diǎn)城市。郭田勇告訴《投資者報(bào)》記者：“今年在政策層面至少會(huì)設(shè)立一至兩家民營(yíng)銀行。然后通過試點(diǎn)，再推向全國(guó)?！薄 〈婵畋ｋU(xiǎn)制度有望明年推出 雖然各界掀起民營(yíng)銀行熱潮，但尚未出臺(tái)詳細(xì)的操作細(xì)則和準(zhǔn)入門檻。 《商業(yè)銀行法》第16條規(guī)定，商業(yè)銀行經(jīng)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立后，才能憑經(jīng)營(yíng)許可證向工商行政管理部門辦理登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，而目前各企業(yè)的申請(qǐng)都停留在當(dāng)?shù)刈C監(jiān)局層面?！ ∧男┟駹I(yíng)資本可以進(jìn)入，對(duì)于股東又有什么規(guī)定？ 有媒體報(bào)道稱，地方版《試點(diǎn)民營(yíng)銀行監(jiān)督管理辦法（討論稿）》已完成報(bào)至銀監(jiān)會(huì)，將會(huì)作為全國(guó)版細(xì)則的參考。 根據(jù)試點(diǎn)討論稿，民營(yíng)銀行的門檻為民營(yíng)銀行需要一次性拿出不低于5億元不高于10億元人民幣作為注冊(cè)資本，設(shè)立后視發(fā)展情況逐步增資。對(duì)于股東資質(zhì)也有明確的規(guī)定，核心主業(yè)不突出且經(jīng)營(yíng)行業(yè)過多，資產(chǎn)負(fù)債率過高的企業(yè)可能被排除在外。對(duì)于入股小貸公司、擔(dān)保公司和典當(dāng)行的自然人參股也會(huì)受限制。 從目前的門檻來看，準(zhǔn)入要求并不高：5億元到10億元的注冊(cè)資本，很多企業(yè)都有能力達(dá)到，股東資質(zhì)的審查也并不是很嚴(yán)格?！ 〉珕栴}是，民營(yíng)銀行醞釀許久遲遲未有行動(dòng)，在于風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，準(zhǔn)入機(jī)制都不明確；在于存款保險(xiǎn)制度還未建立，利率市場(chǎng)化還沒有真正完成。 郭田勇指出，民間資本一窩蜂搞銀行，有可能出現(xiàn)關(guān)聯(lián)交易，搞利益輸送，辦不好還有可能會(huì)把錢卷走，逃之夭夭，因此存款保險(xiǎn)制度的設(shè)立非常必要。 值得期待的是，政府正在積極推進(jìn)存款保險(xiǎn)制度的設(shè)立。9月11日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)表示，將會(huì)擇機(jī)推出存款保險(xiǎn)制度。市場(chǎng)上的聲音認(rèn)為，明年上半年就可能推出?！ ∪N發(fā)展路徑開始嘗試 記者注意到，目前申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的民營(yíng)銀行有三種發(fā)展路徑：一是互聯(lián)網(wǎng)金融，依托自身互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，發(fā)展新金融業(yè)務(wù)，打造互聯(lián)網(wǎng)金融，例如騰訊、中關(guān)村科技銀行、阿里巴巴。他們的優(yōu)勢(shì)在于，擁有龐大的在線客戶群體，有可掌握的交易數(shù)據(jù)和信息優(yōu)勢(shì)，能搭建出不同于銀行傳統(tǒng)模式的業(yè)務(wù)平臺(tái)，打造小微企業(yè)金融服務(wù)的模式。 目前借助電子商務(wù)平臺(tái)已經(jīng)有互聯(lián)網(wǎng)金融的雛形，即某些類型的網(wǎng)絡(luò)信貸模式。2012年網(wǎng)絡(luò)P2P信貸的規(guī)模擴(kuò)大了10倍，兩年提高了兩個(gè)數(shù)量級(jí)，如果能有銀行牌照，部分互聯(lián)網(wǎng)公司的銀行業(yè)務(wù)將會(huì)大放異彩?！ 《枪?yīng)鏈金融。對(duì)于以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主的企業(yè)，擁有一家屬于自己的銀行可以幫助上下游企業(yè)以及供應(yīng)鏈上合作的企業(yè)募集資金。例如美的集團(tuán)、格力電器。另外這些公司基本上是現(xiàn)金流大戶，大筆的錢可以不再放在銀行，可以獲得額外的收入?！ ∶赖募瘓F(tuán)早有實(shí)踐，旗下的財(cái)務(wù)公司能為上市公司提供存款、貸款、擔(dān)保以及結(jié)算等金融業(yè)務(wù)?！ ∑桨沧C券分析師勵(lì)雅敏認(rèn)為，新創(chuàng)設(shè)的民營(yíng)銀行在建設(shè)初期應(yīng)該更加緊密地圍繞股東的業(yè)務(wù)上下游進(jìn)行金融業(yè)務(wù)的開發(fā)，逐步拓寬業(yè)務(wù)范圍。 三是村鎮(zhèn)、社區(qū)銀行模式。除了前兩類，更多的銀行是想模仿現(xiàn)有銀行的經(jīng)營(yíng)模式，定位小微金融。例如杉杉控股的發(fā)展目標(biāo)是尤努斯的國(guó)民銀行模式，欲將其銀行業(yè)務(wù)打造成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)和中小客戶服務(wù)的品牌商業(yè)銀行，因此在名字的確定上，選擇了“民眾銀行”?！ 【枰缓宥巷L(fēng)險(xiǎn) 大批公司開足馬力進(jìn)軍銀行，無非是想找到下一個(gè)利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，銀行遠(yuǎn)超實(shí)體經(jīng)濟(jì)的豐厚利潤(rùn)是趨之若鶩的根本。但新成立的民營(yíng)銀行還能賺大錢嗎？現(xiàn)實(shí)沒有那么簡(jiǎn)單。 在8月初內(nèi)蒙古的一次講話上，民生銀行董事長(zhǎng)董文標(biāo)提到，由于國(guó)內(nèi)民營(yíng)銀行的數(shù)量和規(guī)模所占的比重都是非常低，發(fā)展大批民營(yíng)銀行，打破壟斷是必要的。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，12家股份制商業(yè)銀行，144家城商行，377家農(nóng)商行，還有147家農(nóng)信社，基本上屬于中央政府、地方政府、大型國(guó)企，占比高達(dá)95%，民營(yíng)資本只有區(qū)區(qū)的5%?！ 〉撬蔡岬剑y行是高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，要做好前三年到五年不賺錢的準(zhǔn)備，銀行天生屬于大塊頭的行業(yè)?！ ±绮莞逶圏c(diǎn)規(guī)定，民營(yíng)銀行可能會(huì)以信貸業(yè)務(wù)為主，以服務(wù)“三農(nóng)”和社區(qū)銀行的形式合法經(jīng)營(yíng)，并且原則上不在行政區(qū)轄外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。這意味著新成立的民營(yíng)銀行在信貸業(yè)務(wù)上有區(qū)域限制，是社區(qū)銀行，很難同全國(guó)性的銀行競(jìng)爭(zhēng)?！ ×硪粋€(gè)風(fēng)險(xiǎn)是，隨著市場(chǎng)利率化的推進(jìn)，銀行競(jìng)爭(zhēng)加劇，不可能再有巨大的存貸利差，銀行再也不能“躺著賺錢”?！ 《臉?biāo)的建議是，現(xiàn)在很多城商行、農(nóng)商行都非常好，你可以參股，總比自己?jiǎn)为?dú)開一家銀行要有優(yōu)勢(shì)?！ ≈鹑趯W(xué)家宏皓也提醒說，企業(yè)設(shè)立民營(yíng)銀行是把雙刃劍，面臨著人才、風(fēng)險(xiǎn)管理、技術(shù)、資本等諸多挑戰(zhàn)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出問題，都會(huì)給公司帶來風(fēng)險(xiǎn)。就好像過去10年間上市公司爭(zhēng)相涉足房地產(chǎn)，又有多少公司是獲利巨豐呢？ “對(duì)于上市公司來說，還是要量力而行，建議傳統(tǒng)行業(yè)的上市公司不要盲目將民營(yíng)銀行作為企業(yè)轉(zhuǎn)型的上策，而是應(yīng)該將精力放在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和技術(shù)的創(chuàng)新上，做強(qiáng)做大最擅長(zhǎng)的主業(yè)才是立足發(fā)展之本?！焙牮┳恼f?！ 把巯碌馁Y本狂歡，讓人心憂，但愿民營(yíng)銀行最后不要只停留在紙面，或者玩新瓶裝舊酒的概念游戲?！惫镉戮镜馈?投資者報(bào))