千呼萬喚之后，民營銀行(行情 專區(qū))終于將要在今年批量誕生。中國銀監(jiān)會主席尚福林11日宣布：目前已確定5家民營銀行試點方案，將分別在天津、上海、浙江和廣東展開試點。 這將是中國銀行(行情 股吧 買賣點)業(yè)行將開啟的又一個新時代。改革開放以來，不同領(lǐng)域爬摸滾打成長起來了一大批民營企業(yè)家。然而，民營銀行家的身影卻模糊不清，由純民間資本發(fā)起設(shè)立的民營銀行依然難覓蹤影。 民間資本進入銀行業(yè)，大門其實是敞開的。據(jù)銀監(jiān)會統(tǒng)計，目前民間資本占比超過50%的中小銀行已有一百多家，農(nóng)村中小金融機構(gòu)民間資本占比超過90%?！ 〔贿^，在大中型銀行控制權(quán)方面，國有資本處于主導(dǎo)地位，民間資本在整個銀行業(yè)中僅占10%左右。這種高度集中的銀行業(yè)態(tài)，并非市場競爭的結(jié)果，而是民資在市場準入方面受到限制所致。并且，銀行被當(dāng)作“金娃娃”一樣，被一些地方政府?dāng)堅趹阎?。政府干預(yù)銀行業(yè)務(wù)運營和人事任免，既不利于市場資源的配置，也不利于競爭機制的形成?！ ∪缃?，從民間資本入股銀行，到純民資發(fā)起設(shè)立的民營銀行誕生，已經(jīng)只有一步之遙?！ 「母镩_放以來，民間資本曾經(jīng)有過多次參與銀行業(yè)的大好機會。遺憾的是，這些民營企業(yè)并沒有很好地表現(xiàn)。比如，上世紀90年代組建城市商業(yè)銀行時，監(jiān)管部門向民資敞開，“中國第一民企”德隆系便控股了數(shù)家城市商業(yè)銀行。然而，德隆系坍塌，釀成重大風(fēng)險，最后還要國家出錢救助，從而產(chǎn)生了“一朝被蛇咬，十年怕井繩”的后果。 時下，民營銀行又一次來到了歷史機遇的門口。民營企業(yè)熱切地表達著設(shè)立民營銀行的愿望。毋庸諱言，銀行的豐厚利潤和超強融資能力，是一些民營企業(yè)對開辦銀行熱情高漲的原因。 除此之外，互聯(lián)網(wǎng)和第三方支付技術(shù)的發(fā)展，為一些民營企業(yè)帶來了發(fā)展新金融模式的可能，新技術(shù)的發(fā)展為民營銀行施展拳腳提供了無限想象的空間。據(jù)悉，此次參與設(shè)計民營銀行試點方案的民資中，就有阿里巴巴、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。 與民資躍躍欲試相對應(yīng)的，是監(jiān)管部門的謹小慎微。出于風(fēng)險控制的考慮，初期放行的民營銀行只有5家，并且頒發(fā)有限業(yè)務(wù)牌照。 民營銀行僅試點5家，通過試點再逐步推進，不免讓眾多民營企業(yè)家失望。然而，純民資發(fā)起設(shè)立銀行本身，卻意味著民營銀行魂兮歸來。走市場經(jīng)濟之路，就應(yīng)該實行統(tǒng)一的市場準入制度，為各類投資主體提供公平的市場環(huán)境和投資機會；使“市場在資源配置中起決定性作用”，就應(yīng)該首先在市場準入上平等開放，在相同的環(huán)境下展開經(jīng)營，實現(xiàn)公平的市場競爭。正如尚福林所強調(diào)，試點民營銀行將突出市場機制的決定性作用，建立完全由資本說話的公司治理機制?！ 】梢灶A(yù)計，由于新設(shè)數(shù)量有限、利率市場化改革依然在進行，短期內(nèi)民營銀行對小微企業(yè)融資難、促進銀行業(yè)競爭等方面，不會有根本的改變。但是，隨著存款保險(行情 專區(qū))制度和銀行退出機制建立，利率市場化改革加快推進，民營銀行外部環(huán)境和配套制度改善，以及互聯(lián)網(wǎng)科技日新月異，其發(fā)展空間必將進一步擴大。雖然還只是試點，但假以時日，民營銀行必將在中國銀行業(yè)中扮演重要角色?！ ∶駹I銀行發(fā)展壯大，將進一步增強市場活力，更有效地配置市場資源和金融人才。各類商業(yè)銀行在市場中充分競爭，必將涌現(xiàn)出大批從市場競爭中成長起來的銀行家，一個更有活力的金融市場必將隨之到來。（新華網(wǎng)）