在全省鄉(xiāng)村旅游座談會(huì)上,談到當(dāng)前發(fā)展鄉(xiāng)村旅游所面臨的困難,除基礎(chǔ)設(shè)施滯后、人才匱乏等問(wèn)題外,省內(nèi)各地市20多位帶頭發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的村支書(shū)、經(jīng)營(yíng)業(yè)主普遍提到,農(nóng)民經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)和旅游項(xiàng)目時(shí)貸款難、融資難,直接制約鄉(xiāng)村旅游上檔提質(zhì)。

  近年來(lái)我省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅猛,不少地方的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模,相信不久的將來(lái),會(huì)有越來(lái)越多村鎮(zhèn)上馬各種農(nóng)家樂(lè)、漁家樂(lè)和其他休閑旅游項(xiàng)目。無(wú)論是新上的農(nóng)家樂(lè)還是舊有農(nóng)家樂(lè)重新升級(jí)改造,無(wú)不需要資金扶持,少則數(shù)萬(wàn),多則數(shù)十萬(wàn)乃至上百萬(wàn)。毋庸置疑,這期間農(nóng)民去銀行貸款融資的需求會(huì)越來(lái)越迫切、密集。

  農(nóng)民想上個(gè)項(xiàng)目去銀行貸款,本來(lái)就程序繁復(fù),而旅游業(yè)又是一個(gè)投資回報(bào)周期比較長(zhǎng)的行業(yè),鄉(xiāng)村和農(nóng)民缺乏相應(yīng)的抵押和擔(dān)保。貸款難、融資難,是一個(gè)較為長(zhǎng)期的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

  為解決農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)村旅游融資難問(wèn)題,今年6月份以來(lái),棗莊、臨沂等地政府先后提出設(shè)定鄉(xiāng)村旅游專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、在財(cái)政支持稅費(fèi)減免等方面給予政策傾斜、加大面向農(nóng)戶(hù)和中小旅游企業(yè)小額貸款和聯(lián)保貸款的規(guī)模等諸多切實(shí)的政策指示。來(lái)自政府相關(guān)部門(mén)的扶持,是促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策保障。那么,讓農(nóng)民貸款快速便捷,當(dāng)前有沒(méi)有更為直接現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)和辦法呢?答案是有的。

  前不久,本報(bào)刊發(fā)了一則消息,莒南縣農(nóng)民“抱團(tuán)”組建“信用聯(lián)盟”,去農(nóng)村信用合作社貸款變得極為快捷,創(chuàng)造了農(nóng)民貸款得實(shí)惠、農(nóng)信社放款得發(fā)展的“雙贏(yíng)”模式。這種農(nóng)村同類(lèi)業(yè)戶(hù)之間互相擔(dān)保、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的“信用聯(lián)盟”模式,自然也可用在村鎮(zhèn)農(nóng)家樂(lè)業(yè)主和其他旅游項(xiàng)目業(yè)主之間。

  原來(lái),莒南縣澇坡鎮(zhèn)有花生加工業(yè)戶(hù)上百家,業(yè)戶(hù)經(jīng)常有貸款幾十萬(wàn)元擴(kuò)大加工規(guī)模的需求,無(wú)奈也面臨著貸款難、融資難問(wèn)題。去年10月以來(lái),有一個(gè)村5戶(hù)花生加工業(yè)主,自由組合、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),去當(dāng)?shù)剞r(nóng)信社共貸款450萬(wàn),而且手續(xù)變得簡(jiǎn)便、放款快、利率優(yōu)惠;今年3月份,鄰村9戶(hù)肉牛養(yǎng)殖戶(hù)也“組團(tuán)”貸款擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,輕松解決了貸款難問(wèn)題。

  我省很多村鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂(lè)及其他旅游項(xiàng)目的發(fā)展情況,與莒南縣提到的花生加工村和肉牛養(yǎng)殖村的情況高度一致。首先業(yè)態(tài)分布情況高度一致,一個(gè)村中往往并不是只有一家農(nóng)家樂(lè),也是多家并存;其次都面臨著擴(kuò)大規(guī)模、產(chǎn)品升級(jí)改造的需求,都面臨著銀行貸款融資的需求,資金缺口一般都在幾十萬(wàn)到上百萬(wàn)元之間。同一個(gè)村鎮(zhèn)中的多家農(nóng)家樂(lè)或多家同質(zhì)旅游企業(yè),完全可以抱團(tuán)組建“信用聯(lián)盟”,向當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社尋求貸款支持。

  針對(duì)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)組建“信用聯(lián)盟”貸款融資,山東省農(nóng)村信用合作社宣傳科李德品接受記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng),莒南縣的“信用聯(lián)盟”案例并非個(gè)例,而是我省農(nóng)信社例行的對(duì)農(nóng)優(yōu)惠政策,除莒南縣外,全省很多市都有“信用聯(lián)盟”貸款便捷的例子。李德品說(shuō),村鎮(zhèn)農(nóng)家樂(lè)和旅游企業(yè)這種情況,業(yè)態(tài)同質(zhì)而且地域緊湊,完全可以組建“信用聯(lián)盟”向當(dāng)?shù)剞r(nóng)信社貸款融資,省農(nóng)信社給予支持,提供便利。(大眾日?qǐng)?bào))