近年來，在人民銀行、銀、證、保監(jiān)管機構(gòu)以及各家金融機構(gòu)的共同努力下，黑龍江省農(nóng)村金融市場體系逐步完善，農(nóng)村金融服務(wù)的網(wǎng)點、范圍不斷地擴大，涉農(nóng)信貸投放能力不斷地提升。在人民銀行、監(jiān)管機構(gòu)、金融機構(gòu)的共同努力下，目前黑龍江省金融機構(gòu)在農(nóng)村的網(wǎng)點有2000多個，實現(xiàn)了對農(nóng)村市場的全面覆蓋。近三年，全省涉農(nóng)貸款平均增幅達到23.8%，高于全部貸款4.6個百分點，每年涉農(nóng)貸款占全部貸款的比例超過了30%，特別是人民銀行總行積極增加黑龍江省支農(nóng)再貸款供給量，增強金融機構(gòu)支農(nóng)能力，支農(nóng)再貸款總規(guī)模達到158億元，居東北三省第一位，也位居全國前列，有力支持了黑龍江省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。黑龍江省金融系統(tǒng)還積極開展農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新，通過創(chuàng)新農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈貸款、農(nóng)業(yè)合作組織貸款、農(nóng)業(yè)中小企業(yè)聯(lián)保貸款等信貸產(chǎn)品，扶持地方特色農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈條企業(yè)加快發(fā)展，通過創(chuàng)新抵押、質(zhì)押擔保機制，有效解決了涉農(nóng)領(lǐng)域擔保難的問題。通過創(chuàng)新信貸方式和流程，使涉農(nóng)信貸貸款的額度、期限、利率等要素更加符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際需要。
黑龍江省委、省政府高度重視“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革工作，多次召開省委常委會、省政府常務(wù)會議研究推進這項工作，并在全省范圍內(nèi)對改革實驗工作進行了統(tǒng)一的安排部署。根據(jù)國家批復的總體方案，黑龍江省組織編制了《“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革實驗總體實施方案》，將國家批復的內(nèi)容進行細化、分解，落實到具體部門，明確實施路線圖，指導改革實驗的具體操作。同時，力求改革實驗的方式、方法，實質(zhì)內(nèi)容更具有探索性、創(chuàng)新性、實驗性，也力求使各項改革規(guī)范運作，可供借鑒。創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)是“兩大平原”改革實驗的重要組成部分，總的思路是通過增加金融機構(gòu)，創(chuàng)新金融服務(wù)，增強金融保障能力，創(chuàng)新保險（放心保）服務(wù)，使農(nóng)民不僅作為服務(wù)對象，更要成為保險公司的股東，采取公司分紅等形式增加農(nóng)民收入。
金融是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的強大支撐。在推動改革實驗中，無論是培育新型經(jīng)營主體，搞規(guī)模化經(jīng)營還是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，都離不開金融的支持。除了市場化的一些支持辦法之外，我提幾個具體的建議：一是希望有關(guān)部門研究出臺土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點辦法，讓金融機構(gòu)有據(jù)可依，支持我們現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)；二是希望加大銀行間市場對黑龍江省直接融資的支持力度；三是希望人民銀行繼續(xù)發(fā)揮指導協(xié)調(diào)作用，在系統(tǒng)建設(shè)、信息整合、宣傳引導等方面支持我們，幫助我們，推進誠信龍江建設(shè)；四是考慮我省在保證國家糧食安全中的重要作用，希望對支農(nóng)再貸款利率方面能爭取給予我們一些優(yōu)惠政策，并且擴大支持范圍，惠及農(nóng)信社等金融機構(gòu)；五是希望增加黑龍江省地方金融機構(gòu)農(nóng)業(yè)建設(shè)專項貸款規(guī)模。