今年央行對支付行業(yè)的監(jiān)管絲毫沒有放松，又有2家支付機構(gòu)收到央行罰單。2月27日，央行支行官網(wǎng)披露，易票聯(lián)支付和中付支付被央行支行處罰，這兩家機構(gòu)收到的罰單都是當(dāng)?shù)匮胄?017年開出的第一張罰單。其中，易票聯(lián)支付收到的是“百萬級”罰單。
央行廣州分行官網(wǎng)公布，易票聯(lián)支付有限公司因“違反非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理規(guī)定、銀行卡收單業(yè)務(wù)管理規(guī)定”，被沒收違法所得177.948萬元，并處違法所得2倍355.8961萬元罰款，處罰合計533.8441萬元。
此次遭央行重罰的易票聯(lián)支付是一家老牌的支付機構(gòu)。據(jù)悉，易票聯(lián)支付有限公司成立于1999年，于2011年獲得中國人民銀行頒發(fā)的銀行卡收單及互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)許可證，公司主要服務(wù)包括：銀聯(lián)POS機、支付網(wǎng)關(guān)、跨境結(jié)算、會員卡系統(tǒng)、城市通卡、充值繳費、移動收款和代收代付等。
去年12月20日，央行發(fā)布的第三批53家第三方支付牌照的續(xù)展結(jié)果中，易票聯(lián)支付順利成功續(xù)展，牌照有效期延長至2021年12月。
值得注意的是，易票聯(lián)支付已經(jīng)把業(yè)務(wù)拓展到了香港地區(qū)。去年11月，易票聯(lián)支付成為第三家獲得香港儲值支付工具（SVF）牌照的內(nèi)地機構(gòu)，此前僅有支付寶和微信支付兩家擁有該牌照。這意味著，易票聯(lián)支付可以在香港開展相關(guān)支付業(yè)務(wù)。據(jù)了解，目前香港共有13名SVF持牌人。
中央財經(jīng)大學(xué)金融法研究所所長黃震認為，內(nèi)地機構(gòu)去香港尋求牌照，是在當(dāng)前我國貿(mào)易全球化、人民幣國際化的大趨勢下發(fā)生的，跨境支付越來越多。而且香港作為一個國際港口，經(jīng)驗更為豐富、法律制度相對成熟，對機構(gòu)的跨境發(fā)展會有所助力。
而易票聯(lián)支付533余萬元的罰款是今年央行開出第三方支付的最重罰單，也是央行系統(tǒng)繼去年的通聯(lián)支付、銀聯(lián)商務(wù)、易寶支付罰單后，又開出的“百萬級”系列罰單。此前，央行對通聯(lián)支付、銀聯(lián)商務(wù)沒收違法所得合計超900萬元，處以罰款合計超3700萬元。易寶支付也被罰超4000萬元。
央行合肥中心支行也于近日做出行政處罰決定，中付支付科技有限公司合肥分公司因“違反銀行卡收單業(yè)務(wù)相關(guān)法律制度規(guī)定”，被處以6萬元罰款。中付支付成立于2007年，注冊資本1.01億元人民幣，于2012年6月獲得中國人民銀行頒發(fā)全國范圍的銀行卡收單和互聯(lián)網(wǎng)支付的《支付業(yè)務(wù)許可證》，根據(jù)2016年度中付支付關(guān)于風(fēng)險事件信息披露的公告，中付支付去年涉及風(fēng)險事件15起共13.65萬元，賠付率100%。
事實上，隨著行業(yè)監(jiān)管措施落地，第三方支付機構(gòu)感受到前所未有的監(jiān)管壓力，稍不留神就會“吃”罰單。數(shù)據(jù)顯示，去年央行開出罰單超過30多張，處罰的金額超過1億元人民幣。而今年，央行的監(jiān)管絲毫沒有放松，已陸續(xù)開出多張發(fā)單。今年1月6日，銀通支付被央行罰款6萬元；1月18日，杉德支付被央行罰款25萬元，3名責(zé)任人被罰款4萬元；1月23日，快捷通被罰款7萬元；2月4日，易寶支付湖北分公司被罰款20萬元。
綜合來看，第三方支付機構(gòu)被罰主要涉及違反備付金相關(guān)管理規(guī)定，比如未按規(guī)定存放和使用客戶備付金，有些甚至出現(xiàn)挪用備付金的情況，導(dǎo)致失去運營資質(zhì)。此外，部分支付機構(gòu)違反了非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理、銀行卡收單業(yè)務(wù)管理、預(yù)付卡業(yè)務(wù)管理以及相關(guān)清算管理等規(guī)定。一位支付機構(gòu)人士透露，第三方支付機構(gòu)如果被查，除了罰款，部分支付機構(gòu)面臨收縮業(yè)務(wù)范圍、暫停接入新商戶、批評整改等處罰。（上海商報）