湖北易地扶貧搬遷貸款項(xiàng)目打開(kāi)局面

瞄準(zhǔn)目標(biāo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

易地扶貧搬遷是解決貧困人口“挪窮窩、換窮業(yè)、斷窮根”的治本之策。營(yíng)業(yè)部黨委高度重視易地扶貧搬遷業(yè)務(wù)的開(kāi)展，吹響“全力支持打贏扶貧工作攻堅(jiān)戰(zhàn)”的號(hào)角，全力支持湖北省“十三五”期間57個(gè)縣、30.63萬(wàn)戶、97.79萬(wàn)建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷任務(wù)。

一是成立脫貧攻堅(jiān)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)負(fù)責(zé)人協(xié)抓共管，分析研究扶貧形勢(shì)和目標(biāo)任務(wù)，組織開(kāi)展與政府及有關(guān)部門(mén)高層對(duì)接。

二是成立項(xiàng)目攻堅(jiān)小組。抽調(diào)客戶部門(mén)業(yè)務(wù)骨干，專班專人負(fù)責(zé)扶貧業(yè)務(wù)的營(yíng)銷服務(wù)工作，發(fā)揚(yáng)“5+2”“白+黑”的工作作風(fēng)，確保扶貧貸款項(xiàng)目高效推進(jìn)。

三是明確項(xiàng)目主辦行和協(xié)管行。營(yíng)業(yè)部作為主辦行負(fù)責(zé)與省扶貧公司的協(xié)調(diào)溝通、扶貧項(xiàng)目申報(bào)、貸款發(fā)放等職責(zé)，并由項(xiàng)目所在地農(nóng)發(fā)行負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的信貸資金監(jiān)管工作，確保項(xiàng)目實(shí)施合法合規(guī)。

找準(zhǔn)定位，加強(qiáng)營(yíng)銷服務(wù)

為了打贏這場(chǎng)“扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”，營(yíng)業(yè)部找準(zhǔn)服務(wù)國(guó)家扶貧政策和地方政府具體部署的自身定位，搶先機(jī)、抓時(shí)機(jī)，迅速展開(kāi)營(yíng)銷攻勢(shì)。

一是積極開(kāi)展高層營(yíng)銷。領(lǐng)導(dǎo)小組主動(dòng)上門(mén)，與省扶貧辦、省發(fā)改委、省財(cái)政廳等部門(mén)溝通聯(lián)系，宣傳農(nóng)發(fā)行扶貧貸款政策優(yōu)勢(shì)、網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)成為全省扶貧業(yè)務(wù)貸款主辦行。

二是全面合作帶動(dòng)營(yíng)銷。湖北省長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司是組建省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)平臺(tái)的主要負(fù)責(zé)單位，為贏得主動(dòng)權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)小組多次上門(mén)對(duì)接，邀請(qǐng)相關(guān)職能部門(mén)和省長(zhǎng)江投開(kāi)展易地扶貧搬遷及資金管理調(diào)研工作，制定了系統(tǒng)細(xì)致的金融服務(wù)方案，并與省長(zhǎng)江投簽訂了總額為380億元的《合作框架協(xié)議》。

三是精心打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)。提供全程跟蹤服務(wù)，確保省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)投融資主體成立到貸款相關(guān)流程優(yōu)先受理、優(yōu)先評(píng)審、優(yōu)先投放。去年12月24日，湖北省扶貧投資開(kāi)發(fā)有限公司正式組建成立，并在營(yíng)業(yè)部開(kāi)立基本賬戶。今年1月4日，營(yíng)業(yè)部在全國(guó)率先吸收并撥付97.5億扶貧專項(xiàng)資金；4月20日，湖北省219.3億元易地扶貧專項(xiàng)貸款審批通過(guò)，占省政府最終確定“十三五”期間全省易地扶貧搬遷專項(xiàng)貸款額度的60%，確立了該項(xiàng)工作主辦行的地位。

精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)項(xiàng)目落地

推動(dòng)政銀企三方合作，確保易地扶貧搬遷貸款項(xiàng)目順利實(shí)施。一是積極參與制定實(shí)施方案。營(yíng)業(yè)部積極參與湖北省《關(guān)于加快推進(jìn)全省易地扶貧搬遷實(shí)施方案》的制訂工作，多次提出操作性強(qiáng)的修改建議，并聯(lián)合國(guó)開(kāi)行與省發(fā)改委、省財(cái)政、省扶貧辦等黨政部門(mén)進(jìn)行多輪協(xié)商，切實(shí)維護(hù)和保障各方權(quán)益。

二是聯(lián)合制定資金管理辦法。與國(guó)開(kāi)行及省扶貧公司共同制定《湖北省建檔立卡戶易地扶貧搬遷專項(xiàng)建設(shè)基金與貸款資金管理辦法》，并由省易地扶貧搬遷工作小組正式發(fā)文，為貸款項(xiàng)目和基金項(xiàng)目的發(fā)放、使用及管理提供依據(jù)。

三是試點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。在易地扶貧搬遷專項(xiàng)貸款項(xiàng)目獲總行審批通過(guò)后，第一時(shí)間建議湖北省易地扶貧搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展融資試點(diǎn)工作，并在建議采納后及時(shí)會(huì)同發(fā)改委、省扶貧公司在通城縣、蘄春縣、建始縣、鶴峰縣等地開(kāi)展了融資試點(diǎn)工作。中秋節(jié)前，全省首批統(tǒng)籌扶貧貸款順利投放，為全省易地扶貧搬遷貸款項(xiàng)目地全面實(shí)施打開(kāi)了局面。?